Na občanství není nárok. I kdo splní všechny podmínky, dostává ho rozhodnutím ministerstva, ne automaticky. To je první věta, kterou v každém zamítnutí najdete, a je pravdivá. Druhá pravda je, že ministerstvo musí své úvahy odůvodnit a soudy je přezkoumávají, s jedinou výjimkou, o které bude řeč dole.
Podmínky
- Trvalý pobyt nepřetržitě 5 let, u občanů EU 3 roky, nebo celkem 10 let oprávněného pobytu. A skutečná přítomnost aspoň polovinu té doby.
- Bezúhonnost: žádné odsouzení za úmyslný trestný čin ani nepodmíněný trest za nedbalostní, doma ani v zemi původu.
- Čeština a reálie: zkouška, s výjimkami pro děti, seniory nad 65 let a absolventy českých škol.
- Tři roky bez závažného porušení předpisů o pobytu, pojištění, daních, vyživovací povinnosti.
- Příjmy a jejich zdroj, nezatěžování sociálního systému.
- Integrace rodinná, pracovní nebo sociální. Nejvyšší správní soud zrušil zamítnutí muži, kterému ministerstvo vytklo chybějící pracovní integraci, ačkoli měl příjmy z pronájmu a nezpochybněné společenské vazby: formy integrace se posuzují společně, ne tak, že jedna chybějící potopí ostatní.
Obrana
Proti zamítnutí je rozklad k ministrovi vnitra do 15 dnů, poté žaloba do dvou měsíců. Soud zkoumá, jestli ministerstvo zvážilo všechno, co jste doložili, a jestli své závěry odůvodnilo.
Výjimka: bezpečnost státu
Pokud ministerstvo zamítne žádost na základě utajovaného stanoviska policie nebo zpravodajské služby, že žadatel ohrožuje bezpečnost státu, rozhodnutí neobsahuje důvody a je vyloučeno ze soudního přezkumu. Ústavní soud tuto úpravu dvakrát potvrdil a Nejvyšší správní soud nemůže než žalobu odmítnout. Je to jediné místo v celém správním právu, kde se nedozvíte proč. Jediná obrana je prevence: čistá historie pobytu, žádné kontakty, které by se daly vyložit špatně, a dobře připravená žádost, aby ministerstvo nemělo důvod se ptát dál.
O co se to opírá
Žádná rada na této stránce není názor. Každá má paragraf a rozhodnutí soudu. Klikněte si, plné znění je na Europaius.
Zákon
- § 14 zák. o státním občanstvípodmínky udělení: 5 let trvalého pobytu (3 roky EU, 10 let celkem), bezúhonnost, čeština a reálie, 3 roky bez závažného porušení povinností, příjmy
- § 19 zák. o státním občanstvínáležitosti žádosti o udělení státního občanství
- § 22 zák. o státním občanstvíministerstvo si vyžádá stanoviska policie a zpravodajských služeb; při utajované informaci o ohrožení bezpečnosti žádost zamítne bez uvedení důvodů
- § 26 zák. o státním občanstvírozhodnutí o zamítnutí podle § 22 odst. 3 je vyloučeno ze soudního přezkumu
Judikatura
- 7 As 182/2020 (Nejvyšší správní soud, 9. 6. 2020)formy integrace jsou provázané; chybějící pracovní integrace sama nevylučuje integraci sociální; rozhodnutí ministra i ministerstva zrušena
- 10 As 26/2023 (Nejvyšší správní soud, 9. 2. 2023)zamítnutí z bezpečnostních důvodů podle § 22 odst. 3 je vyloučeno ze soudního přezkumu; Ústavní soud ústavnost potvrdil (Pl. ÚS 5/16, Pl. ÚS 39/17)
- 5 As 220/2025 (Nejvyšší správní soud, 16. 10. 2025)rozsudek o přerušení řízení o občanství ruské žadatelky zrušen a vrácen; spor o podmínku vzdání se dosavadního občanství
- 8 A 79/2025 (Městský soud v Praze, 14. 1. 2026)bezúhonnost se prokazuje u žadatele staršího 15 let; hranice 15 let vyplývá z celého právního řádu, žaloba zamítnuta
Jiná situace?
- Zaměstnanecká karta: zamítnutí, konec, změna práce
- Dlouhodobý pobyt: prodloužení, zamítnutí, fikce
- Trvalý pobyt: žádost, zamítnutí, zrušení
- Přišlo správní vyhoštění